13 октября состоялась «прямая линия» с председателем Федерации Независимых Профсоюзов России. Тысячи профактивистов со всех уголков страны задали ему сотни волнующих вопросов.
В первую очередь, Михаил Викторович Шмаков обозначил три основные задачи, которые должны решать профсоюзы во всех регионах. Это достойные рабочие места и достойная заработная плата, охрана труда и социальные гарантии.
- Сегодня на первом месте в нашей работе стоит доведение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума и состав МРОТ, - отметил Михаил Шмаков.
Вопросы, которые задавали председателю ФНПР члены профсоюза, касались всех важнейших областей жизни россиян. Мы приведем выдержки из ответов российского профлидера, разбив их на тематические блоки.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Майские указы Президента должны быть выполнены, и к этому прикладываются достаточно большие усилия. Мы контролируем, чтобы эти указы были выполнены в полном объеме. В рамках Российской трехсторонней комиссии, в рамках участия профсоюзов в Правительственной комиссии, в комиссиях при Президенте. Мы критикуем некоторые подходы, которые демонстрирует финансово-экономический блок в попытках добиться формального, на бумаге, выполнения этих указов. Кстати, вопрос о зарплате госслужащих не вошел в майские указы. И это тоже надо решать. Всем известно различие между заработной платой госслужащих на региональном уровне и региональными работниками федеральных служб. Этот переход должен быть устранен.
Недопустимо, когда меняется методика подсчета средней заработной платы по регионам. При этом, есть еще одна проблема: майские указы по уровню заработной платы должны выполняться в рамках одной ставки. Что сегодня делается? Регионы отчитываются за выполнение майских указов, суммируя всю сумму выплат, которые даются работникам, не учитывая, что человек работает на 1,5 или 2 ставки. Есть опасность, что майские указы будут выполнены формально, но внутри нужно будет еще разбираться.
МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА
На самом деле, общероссийский МРОТ - это не что иное как социальные параметры для различных расчетов: для расчета фонда заработной платы, для установления заработной платы в соответствии с тарифными соглашениями в отраслях, когда МРОТ принимается за некую величину (1,5МРОТ, 2МРОТ и т.д.).
Много ли людей получают именно минимальный размер оплаты труда? Этой проблемой особенно грешит малый бизнес. Чтобы не нарушать закон, предприниматели выплачивают МРОТ, а остальную часть - в конвертах. Надо понимать, что такая зарплата - это лишь одномоментная выгода для человека. Но это будет сказываться потом на выплате пенсий, больничных, при увольнении и сокращении.
Методику расчета потребительской корзины тоже нужно менять. Она составлена в начале 90-х годов, и насколько актуальна сейчас -
большой вопрос. Сегодня у нас повышаются налоги, стоимость жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, газа. Это очень слабо отражается в методике подсчета минимальной потребительской корзины. И работа над данной проблемой будет нашим следующим большим шагом. Если кто-то думает, что нам нечем будет заняться, когда мы решим проблему с МРОТ, тот сильно ошибается.
Индексация заработной платы работников бюджетной сферы
Нам объясняют, что, поскольку вся страна находится в кризисе, возможности повышения заработной платы нет. Мы считаем, что это лукавая позиция. И сейчас самое удачное время для того, чтобы требовать индексации более решительно, так как сегодня нам говорят о том, что мы начинаем выходить из кризиса. Но экономический подъем должен сопровождаться повышением заработной платы. Когда врач плохо выполняет свои обязанности, его увольняют. Когда токарь или слесарь плохо работают, их тоже увольняют. Все руководители экономического блока правительства призваны развивать экономику. Вместо этого они только все время кричат про кризис. Так надо их уволить и нанять новых руководителей, менеджеров, которые смогут работать в таких условиях. Я надеюсь, что в новое правительство президент призовет тех людей, которые смогут работать эффективно.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
Если человек работает на улице в 30-градусный мороз, это должно учитываться как вредный фактор на рабочем месте. Если работа проходит в +40°C на солнце - это такой же вредный фактор, как при работе у доменной печи. Я хочу обратить внимание на другое. Мы должны понимать, что СОУТ носит общий характер для всего предприятия.
Но прежде всего мы с вами должны заботиться о тех рабочих местах, на которых работают члены профсоюза. Чтобы там спецоценка была проведена по всем правилам, с полным выполнением требований методики. Чтобы уровень шума замерялся не в обеденный перерыв, а когда идет работа. Это важный фактор для привлечения в профсоюз тех, кто не хочет платить членские взносы. Если человеку не нужен профсоюз, пусть он сам себя защищает, когда проводится СОУТ. Или пусть вступает в профсоюз. С халявщиками дело иметь не будем.
ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ РАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
Мы категорически против того, чтобы у работающих и неработающих пенсионеров были различные условия. Ведь пенсии - это страховая система. Человек выполнил условия своей страховки. Ему назначена пенсия, и ее индексирование должно проводиться вне зависимости от того, работает человек или не работает. Мы будем добиваться того, чтобы это несправедливое решение было отменено.
ЗАЕМНЫЙ ТРУД
Иногда с помощью иностранных терминов людей обводят вокруг пальца. Нужно помнить, что аутстаффинг - это заемный труд, когда для выполнения трудовых обязанностей персонал передается на другое предприятие. Своеобразная сдача специалистов в аренду. Аутсорсинг же - просто передача обязанностей другой организации. Он применялся и в Советском Союзе, но назывался тогда «выполнение подрядных работ специализированными организациями».
Другое дело, когда подведомственные отделы выводят в обособленную структуру. При этом начинает возникать недопонимание, касающееся коллективных договоров и дополнительных льгот. Нужно бороться за свои интересы - снова создавать профсоюз, заключать коллективный договор и добиваться того, чтобы его условия были не хуже, чем на материнском предприятии.
НА КОГО ДОЛЖЕН РАСПРОСТРАНЯТЬСЯ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
Коллективный договор - это комплексный документ. Но есть вопросы и решения, которые должны решаться на предприятии, независимо от членства в профсоюзе. Например, тарифы за работу, регламент труда и отдыха.
В 90% случаев коллективные договоры переписываются с советских вариантов. Но жизнь изменилась, экономика изменилась. У нас есть разработки, которые имеются во всех отраслевых профсоюзах, какая методика и какой состав современного коллективного договора должен быть. Есть общие положения, которые в любом случае должны распространяться на всех. Дальше речь идет о так называемых «коврижках», которые будут записаны дополнительно. Самый простейший пример - организация отдыха детей. Здесь коллективный договор нужно делить на два документа -
сам договор и соглашение межу профсоюзным комитетом и администрацией предприятия о совместной организации отдыха детей. Когда часть денег и труда вкладывает администрация, часть - профсоюз. Это будет хороший мотивирующий момент для профсоюзного
членства.
Кстати, мы проводили в Академии труда и социальных отношений специальный «круглый стол», на который приглашали широкую профсоюзную общественность. Консолидированное мнение по этому вопросу - коллективный договор должен распространяться на всех работников.
РЕЙТИНГ РОССИЙСКИХ ПРОФСОЮЗОВ
Могу сказать честно, профсоюзы России - лидеры мирового профсоюзного движения. Это признают все наши коллеги. Наше влияние на федеральное, региональное правительство, на работодателей очень серьезное. Профсоюзы сильны в Германии, во Франции, относительно сильные в Италии, слабеющие в США, достаточно сильные в Японии. Но такой системы трехсторонних переговоров и соглашений нет ни у кого в мире. Нашу силу признают все.
ФНПР ввело определенные квоты для избрания руководителей территориальных профсоюзов. Руководитель должен быть не старше пенсионного возраста, не старше 60 лет. Молодежи совет один: чем больше вы будете активными и результативными, тем быстрее вас изберут на любую выборную должность. Нам не хватает подготовленной активной молодежи для занятия многих достаточно высоких должностей в структуре ФНПР.